2021-04-16 第204回国会 衆議院 国土交通委員会 第12号
労務管理改善を実施するにも、荷主側に対する環境整備が必要です。 本法案により創設される荷主への勧告、公表が本当に実施できるのか、海事産業労働者からもそうした意見がありますけれども、大臣の見解をお聞かせください。
労務管理改善を実施するにも、荷主側に対する環境整備が必要です。 本法案により創設される荷主への勧告、公表が本当に実施できるのか、海事産業労働者からもそうした意見がありますけれども、大臣の見解をお聞かせください。
その中で、こういった相談の中では、例えば、労務管理機器の導入でございますとか生産設備の更新などによりまして労務管理改善を図る余地のある事業者につきましては、利用が可能な助成金制度がございますので、こういった助成金につきまして、具体的な手続も含めまして、しっかりと説明させていただきたいと考えております。
○説明員（草野隆彦君） 先生がおっしゃいましたように、この変革期に当たりまして、中小企業の人事労務管理改善はますます重要性を増してきておるわけでございます。
○齋藤（邦）政府委員 先ほどからも再三御答弁申 し上げておりますように、私どもといたしましては、先国会におきまして成立をいたしました看護婦等の人材確保法に基づきまして、種々の労務管理改善のための指導をいたすことにいたしております。
このため、働く女性が家庭生活と職業生活の調和を図りつつ、その能力と経験を活かせるようにするため、ハローワークによる女性の再就職援助事業の実施等総合的な女子就業援助対策や育児休業制度の確立に向けての普及促進施策を積極的に推進するなどの女子労働者の就業環境の整備を図るとともに、パートタイム労働者の雇用労務管理改善に向けての指導やパートバンクの増設等パートタイム労働対策を総合的に推進することとしております
労働省におきましては、従来から中小企業における人事、労務管理改善ということで、中小企業の集団を育ててまいったわけでございますが、昭和六十一年度からは集団の全国的な連合体でございます都道府県中小企業労務改善団体連合会への補助事業を実施いたしておるところでございます。
中小企業における人事、労務管理の改善につきましては、従来から人事、労務管理改善事業を行う中小企業集団を育成してまいったわけでございますが、昭和六十一年度からは、これら集団の連合体であります都道府県中小企業労務改善団体連合会への補助事業を実施する等の施策の充実の強化に努めているところでございます。
また、最近著しく増加しているパートタイム労働者の雇用労務管理改善に向けての指導、援助の推進やパートタイム雇用の円滑な需給の調整と雇用の安定を図る等の総合的パートタイム労働対策を推進することとしております。 これらに要する経費として三十六億九千七百万円を計上いたしております。 第五は、地域の創意による地域雇用対策の推進に必要な経費であります。
○田中（慶）委員 そこで、今回の改正は研究体制の強化に主眼を置かれているようでありますけれども、特に中小企業の労務管理改善、労使関係の安定を図る上で、従来まで日本労働協会で行ってまいりました労働教育の重要性というものは、大変大きな役割を果たしてきた、こんなふうに思っております。新機構において、この労働教育にかかる取り組みをどのように考えられているのか、お伺いをしたいと思います。
さらに、昭和六十二年度からは、この啓発活動の一環として、パートタイム労働者を多数雇用しておる企業の人事または労務管理担当者、関係機関等を構成員とするパートタイム雇用・労務管理改善研究会を都道府県婦人少年室に設置いたしまして、パートタイム労働者の雇用・労務管理の適正化、また改善のための研究を行っておりまして、これを通じてその労働条件の改善を図ってまいりたい、かように考えております。
そこで、来年度からパートタイム労働者を多数雇用しております企業の人事労務担当者あるいは労働関係の行政機関の方たちを構成員といたしまして、パートタイム雇用労務管理改善研究会というものを各都道府県の婦人少年室に置きまして、パートタイムの労働者の特性に配慮した雇用労務管理の適正化あるいは改善のための研究を行うということにいたしておりまして、こういうものを通じて好事例などは他の企業などにも紹介する、またお勧
また、中小企業労働者の労働条件、福祉の向上を図るため、中小企業の人事労務管理改善施策を拡充し、国と都道府県が一体となった施策を推進するとともに、中小企業における安全衛生確保対策のより一層の推進を図ることとしております。 これらに必要な経費として、四百八十七億三千三百万円を計上いたしております。 第四は、労働時間の短縮と勤労者生活の向上対策に必要な経費であります。
なお、茨城の労働基準監督署では、これは内容は別といたしまして、ゴルフ場関係労務管理改善指導要綱ですか、こういうものを出して、茨城県というの位ゴルフ場が多いわけです、だから、事業所に対してこういう指導をなさっている、こういう一面もあるわけですから、この茨城の労働基準監督署も職業病としてのにおいが非常に強いということで関心を持っておられる証拠だと思うわけですから、つけ加えて積極的によろしくお願いしたいと
それからもう一つは、さきに出された通達でも、パートタイム雇用労務管理改善指導講習会をやったり、事業場訪問調査特別調査の実施のほか、個別事業場指導を通じて使用者に対する指導を行うということを打ち出されておりますから、そういう賃金格差のひどい業種については、申告があれば、あるいは申告がなくても実態調査を一層深められて、さっきの平均的、八割程度だということから踏み込んだ実情をさらにひとつ調査をしてもらいたい
事項の三番目の中小企業労務管理の改善、労働教育等につきましては、従来から実施しております中小企業労務管理改善事業、あるいは日本労働協会を通じて行う労働教育等の事業を引き続き実施することといたしております。
次の中小企業労務管理の改善、労働教育につきましては、従来から実施しております労務管理改善事業あるいは労働協会を通ずる労働教育の推進等を行うことといたしております。 第五の勤労婦人を中心とする婦人の地位向上対策についてでございますが、まず啓蒙活動の推進といたしましては、昨年の国際婦人年世界会議において採択されました行動計画の趣旨に沿って関係の施策を実施するに必要な予算を計上いたしております。
と同時に、それ以上に、労働者がこの職場で働きがいを感じていくということについての私どもの指導もまた大事だろうと存じまして、その意味におきまして、労務管理改善と申しますか、雇用管理改善と申しますか、そういう点で特に都道府県に対する補助金も出し、その補助金をもとにして都道府県がさらにこれを一つの事業として、中小企業のもろもろの団体、商工会議所にいたしましても、協同組合にいたしましても、あるいは任意団体にいたしましても
そしてそれを監督署に提出をしてもらう、そういうことによって自分でもこの点は気がつかなかったが違反であったのかというようなことを意識させる、そうすればその是正の努力もみずから監督署の指摘を待つまでもなくするのではないか、なお監督署もそういう自主点検の結果をさらに監督に活用していくというようなことも広範に実施することにいたしましたわけでございますし、それから中小企業につきましては数年前から中小企業集団による労務管理改善事業
しかしながら、何とか中小企業にもこのむずかしい中で進めてまいりたいということを考えまして、その一つの方法といたしまして、中小企業の団地をなしておる一つの中小企業の集団であるとか、あるいは地域の協同組合であるとか等々、中小企業が集団で従来も自主的に労務管理改善の事業をやっているものがございまして、それに対しまして国からその集団に対する労務管理改善事業の助成金を出しておる。
それから（９）が自動車運転者労務管理改善対策、労働省の所管でございまして、自動車乗務員手帳制度の普及及び自動車運転者を使用する事業場に対する監督指導の強化に要する費用でございます。四十七年度が千七百万円、前年度が千六百万円でございますので百万円の増ということになります。 それから、その次に大きな柱の「被害者の救済」というのがございます。
（９）が労働者の自動車運転者労務管理改善対策というものでございまして、千七百万円、前年度に比べて百万円の増ということになっております。 それから、大きな柱の被害者の救済が４でございまして、合計いたしまして十二億四千二百万円、前年度が十億一千二百万円でございますので、二二・七％の増ということになっております。